文登区聚焦化工项目审批环节多、材料繁、周期长等行业痛点,以“高效办成一件事”为目标,创新推出化工园区项目入园落地增值服务“一件事”模式,构建全生命周期服务体系。这一创新模式让政务服务既有速度又有温度,为化工产业高质量发展注入强劲动力,并于2025年11月获评第五届数字政务创新峰会的“高效办成一件事”基层实施常态化推进机制建设典型案例。
一、横向融合,构建“定制化”服务清单
立足企业实际需求,针对化工项目审批特点,通过全面梳理事项、系统再造流程,将项目备案、施工许可、水土保持、节能审查、环评等6个高频事项整合纳入《化工项目入园开工一件事》服务清单,明确办理标准和时间节点,实现审批事项“一次告准”、所需材料“一单全清”,为企业提供精准适配的个性化服务指引。同时,推进线下“只进一门”、线上“一网通办”、诉求“一线应答”的政务服务体系,优化前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件机制,最大限度减少企业跑腿次数,实现“少跑腿、就近办”。文登区化工园区项目入园落地增值服务“一件事”模式成效显著,审批流程压缩85%,申报材料压缩67%,企业跑腿次数减少8次。
二、纵向协同,建立“联动式”审批机制
打破传统串联审批局限,创新串并联结合的审批模式,绘制项目手续办理关键线路图,明确必经事项串联办理、其他事项并联或容缺办理的规则。建立“园区吹哨,部门报到”机制,健全部门间协同工作体系,避免各自为战,通过项目前期联合指导会议,有效解决事项互为前置、条件交叉等问题,实现审批服务高效无缝衔接,让数据多跑路、企业少跑腿。针对关键线路上的难点堵点,通过沙盘推演开展模拟审批,实现企业诉求“一次性提出、部门协同解决”,能当场办结的即时销号,需后续处理的限期反馈,确保审批流程一路通畅。
三、内向提升,完善“全周期”增值服务
构建“前期策划生成、中期帮办代办、后期持续跟踪”的全链条服务体系。前期主动对接通过评估论证的项目,开展政策宣讲、手续答疑,让企业“放心投资”;中期为每个项目配备专属“项目管家”,提供“一对一”材料帮填、系统代报、数据统计等全流程服务,让企业“省心办理”;后期协助项目开展消防、安全、节能等多环节验收,确保顺利投产,让企业“安心发展”。同时,选派业务骨干担任“项目管家”,线上线下联动发力,提供线上报批指导和线下“跟单办”服务,精准对接企业需求,切实降低企业办事时间和经济成本。截至目前,已累计服务项目20余次,助力化工建设项目快速落地投产。